5210万买130台环卫车，一台纯电都没有｜哈尔滨这单把寒地难题摆上了桌

环卫在线网导读：预算5223.8万，成交5210.17万，让价0.26%。130台车里没有一台纯电，三次“最低价”落标。同一采购人手里，还压着一份1401万的甲醇增程单一来源公告。哈尔滨平房区这单，值得拆开看。 据环卫在线网智库数据，11月3日，中国政府采购网黑龙江分网挂出平房区环卫车辆设备更新项目结果公告：五个包， 130台车、4个压缩箱 一、这不是“扫垃圾”的采购，是“过冬”的采购 先看钱花在哪。 最大的是包3：30台31吨自卸式翻斗车，2097.4万，一台近70万。包4、包5合计18台铲车496.4万。三包2593.8万， 占整个盘子的49.8% 翻斗车加铲车，在城市环卫语境里还有一个名字：清冰雪装备。 哈尔滨清冰雪方案写得明白：9城区3660条街路、9408.45万平方米，暴雪过后A类街路72小时内清运完毕。平房区93.8平方公里、9街1镇，一样适用。 所以这份清单要这么读：48台重装备是“保通命脉”，32台3吨级小车是“毛细血管”——后者只花了401.5万，占7.7%。 四分之一的车辆，花了不到一成的钱。大头，全压给了冬天。 图2｜五个包，两类装备｜各包成交额与车辆数 五 个 包 · 五 个 中 标 人 包1 黑龙江盛旒霖机械设备销售有限公司 816.40万 包2 黑龙江久蓝城市环境服务有限公司 1799.97万 包3 黑龙江云妙汽车销售服务有限公司 2097.40万 包4 黑龙江省加藤工程机械有限公司 306.40万 包5 黑龙江省徐工振坤工程机械有限公司 190.00万 二、三次“最低价”落标：技术分才是尺子 最值得琢磨的是评审得分表。 评分结构：技术70分、商务2分、价格30分，价格分按基准价法算，最低报价拿满。结果三个包的报价最低者全部落榜—— 包2，国交（吉林）低336万，技术分61.14对67.72，输； 包3，哈尔滨元达低717万、三成还多，技术分55.43对67.72，被反超； 包4，崇域低42万，技术分62.00对67.57，输。 算笔账：包3里，价格分优势10.26分，技术分劣势12.29分—— 717万的价差，没填上2分的坑 包1、包2还各有一家“技术部分实质性内容评审”不通过，当场出局。 两个信号： 商务分只有2分 ，业绩案例几乎不计分，参数响应才是生死线；5个包里4个下浮不足0.6%，降价换标走不通。 图3｜三次“最低价”落标｜技术分差与价格分差的账 三、包切多大，决定谁来投标 同样是哈尔滨，同样是设备更新。 南岗区那个1.33亿、6个包的项目：包5单包6762.8万，中标人长沙中联重科环境；包6的3983.2万给了福龙马集团——都是原厂直投。 平房区这个项目，最大包才2100万，五个包清一色省内企业——一家外省公司都没进来。 品牌都在——福龙马、盈峰、解放、柳工、徐工、时风，但主机厂没到场，台前是服务商。 这不是保护，是算账：2000万的包、30天交货、售后要管到零下30度的除雪季，原厂服务成本摊不平；6000万的包，才值得派驻团队。 启示很直接：在东北做政采，包组颗粒度就是入场门槛。 四、没人细看的另一份公告：1401万，10台甲醇增程 10月26日，同一采购人还公示了一个单一来源采购：10辆甲醇增程垃圾车，预算1401万，供应商黑龙江向北出行，车型来自远程新能源商用车旗下。 理由很直白：高寒工况下纯电低温衰减、无法连续作业，需要甲醇增程在线补电。 单价放一起，差距一目了然：25吨压缩车，柴油版成交71.99万，甲醇增程版预算143万；31吨钩臂车，柴油77.88万，甲醇152万；18吨钩臂车，柴油64.08万，甲醇130万。 溢价九成上下，可以叫它“冬天税”。 有意思的是采购人的双轨打法：公开招标的130台，守的是便宜、皮实、马上能干；单一来源的10台，买的是寒地电动化的技术验证。两笔加起来6611万——柴油主力、甲醇探路，谁也不赌。 哈尔滨没有拒绝电动化，只是拒绝在零下30度的街口赌电池。 图4｜“冬天税”｜甲醇增程车与柴油同型车单价对比 五、往大了说：2026，环卫采购在换算法 放进大背景，有三件事值得记下。 其一，设备更新的钱还在放量。 黑龙江省2026年“两新”实施方案明确，超长期特别国债继续支持设备更新。环卫车按8年更新周期算，“十四五”前后上牌的那批车，正集中到点。 其二，寒地电动化不再纸上谈兵。 国家首批公共领域车辆全面电动化试点15城里有长春，东北推广滞后被反复点名；甲醇增程、换电这些“过渡技术”，反而先在高寒区找到了付费场景。 其三，评标规则在改写竞争。 技术70分压过价格30分，拼低价的时代在政府采购里翻篇，接下来拼的是参数响应、交付确定性、冬季出勤率。